今日，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的一個(gè)文件吸引了政知道（微信ID：upolitics）的注意，這個(gè)文件名字叫《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》。

意見(jiàn)提到，全面啟動(dòng)集中整治形式主義、官僚主義工作。

注意，這是個(gè)反腐新動(dòng)向。

中央紀(jì)委辦公廳的這份文件有現(xiàn)實(shí)的根據(jù)。十八大以來(lái)，不少落馬“老虎”都曾被批存在形式主義、官僚主義的情況。

去年12月底，十九大后首次中央政治局民主生活會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平提出要求：“中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”

哪些是整治重點(diǎn)？

先來(lái)看內(nèi)容。

這份意見(jiàn)提到，要明確重點(diǎn)整治四個(gè)方面12類問(wèn)題，包括：

• 對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)；
• 在工作中空喊口號(hào)，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢(shì)；
• 單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過(guò)度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施；
• 漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使；
• 便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP運(yùn)行“僵尸化”；
• “新官不理舊事”，言而無(wú)信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營(yíng)商環(huán)境；
• 不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為；
• 弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問(wèn)題；
• 學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效；
• 開(kāi)會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題，為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)；
• 檢查考核過(guò)多過(guò)濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)；
• 調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同。

需要說(shuō)明的是，中央紀(jì)委要集中整治這12種行為，并不是一時(shí)興起。

就在去年12月，習(xí)近平曾就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示，強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步，接著中辦就發(fā)通知要求各地區(qū)“貫徹落實(shí)”。

2017年12月25日至26日，中共中央政治局召開(kāi)十九大后的首次民主生活會(huì)，習(xí)近平指出，“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”

習(xí)近平對(duì)中央政治局的同志提出要求：

“必須帶頭樹(shù)立正確政績(jī)觀，始終做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，自覺(jué)反對(duì)形式主義、官僚主義。中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”

哪些老虎曾陽(yáng)奉陰違？

除了高層的要求，中央紀(jì)委辦公廳的這份文件也有現(xiàn)實(shí)的根據(jù)。

政知君注意到，十八大以來(lái)，不少“老虎”應(yīng)聲落馬，這些曾經(jīng)的省部級(jí)要員，不少人都存在形式主義、官僚主義的情況。

僅舉幾例。

比如重慶市委原書(shū)記孫政才，在中央紀(jì)委的通報(bào)中，直接點(diǎn)明孫政才“官僚主義嚴(yán)重，庸懶無(wú)為”；河北省委原書(shū)記周本順“違反中央精簡(jiǎn)會(huì)議文件、改進(jìn)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定”；陜西省政府原副省長(zhǎng)馮新柱對(duì)“黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付”；甘肅省委原書(shū)記王三運(yùn)“對(duì)黨中央重大決策部署消極應(yīng)付、嚴(yán)重失職失責(zé)”等。

除了地方要員，中央一些部委的“老虎”也曾被指存在形式主義。

最典型的就是今年落馬的中央宣傳部原副部長(zhǎng)、中央網(wǎng)信辦原主任魯煒，通報(bào)稱他“陽(yáng)奉陰違、欺騙中央，目無(wú)規(guī)矩、肆意妄為，妄議中央”等。

一些細(xì)節(jié)也令人深思。

“孫政才念稿子的時(shí)候，也是這么念的，但是他心里沒(méi)有過(guò)，陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套背后一套。”今年兩會(huì)期間，重慶市委書(shū)記陳敏爾曾在重慶團(tuán)全體會(huì)議上這樣披露。

他說(shuō)，重慶不興那一套，不做那一套，要知行合一，言行一致。

在兩會(huì)前后，《重慶日?qǐng)?bào)》曾罕見(jiàn)刊登了多篇肅清孫政才和薄王流毒的文章，其中提到，孫政才對(duì)反腐敗態(tài)度曖昧，不但自身品行卑劣、腐化墮落，還妄議中央反腐工作，對(duì)查辦的腐敗案件多次要求“放一放”“等一等”。

除了孫政才，王三運(yùn)在陽(yáng)奉陰違方面也是出了名的。

據(jù)《巡視利劍》披露，2016年底中央巡視組進(jìn)駐甘肅開(kāi)展巡視回頭看，發(fā)現(xiàn)王三運(yùn)作為省委書(shū)記，對(duì)祁連山環(huán)境問(wèn)題不重視、不作為。

“監(jiān)管嚴(yán)重缺失，是生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的重要原因。中央領(lǐng)導(dǎo)同志做出一系列重要批示后，王三運(yùn)表面上擺了姿態(tài)走了形式，但其實(shí)并沒(méi)有真正到問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒(méi)有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒(méi)有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。”

王三運(yùn)說(shuō)，“形式表面的東西，反正該做的批示我也批了，該開(kāi)的會(huì)我開(kāi)了，至于下面落實(shí)不落實(shí)，能不能很好落實(shí)，也沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)各方面的引導(dǎo)和督促。”

典型

不僅僅是重慶和甘肅。

今年2月，十九屆中央巡視組曾展開(kāi)首輪巡視，在7月公布的巡視反饋意見(jiàn)中，有不少共性問(wèn)題，比如福建、河南、四川、貴州、黑龍江、山東、海南以及江蘇南京等地都存在落實(shí)/執(zhí)行中央重大決策部署不到位/不堅(jiān)決的情況。

形式主義也不僅僅存在于落馬老虎中。

6月2日，寧夏自治區(qū)黨委書(shū)記石泰峰、自治區(qū)主席咸輝分別就媒體報(bào)道“泰瑞制藥涉嫌表面整改”作出了批示。

這里的背景是，兩年前中央第八環(huán)保督察組曾對(duì)寧夏進(jìn)行督察，督察組走后留下了41個(gè)問(wèn)題清單，2018年6月1日，“環(huán)保欽差”到寧夏“回頭看”，當(dāng)天督察組共接到舉報(bào)電話32個(gè)，其中有13個(gè)事關(guān)泰瑞制藥。

還有陜西的秦嶺北麓違建別墅問(wèn)題。

據(jù)報(bào)道，習(xí)近平對(duì)秦嶺北麓違建別墅、環(huán)保生態(tài)問(wèn)題曾有過(guò)六次批示指示，但陜西方面對(duì)這一問(wèn)題遲遲未解決，為此，中央還專門派了專項(xiàng)整治工作組，組長(zhǎng)是中央紀(jì)委副書(shū)記徐令義。

據(jù)徐令義披露，工作組發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題：

“有的違規(guī)在建項(xiàng)目，是近三四年開(kāi)始的，在建工程投資上千萬(wàn)，來(lái)往于此的大大小小的領(lǐng)導(dǎo)不在少數(shù)，但沒(méi)有人去問(wèn)個(gè)究竟；有的對(duì)違規(guī)建別墅，不做專題調(diào)查，不作專門研究，問(wèn)及一些情況，只知皮毛，當(dāng)“大概”先生；有的沒(méi)有給中央工作組、陜西省委提供客觀真實(shí)的、可能產(chǎn)生變數(shù)的信息，不客觀不真實(shí)，信息就發(fā)生變化了”。

需要指出的是，針對(duì)形式主義、官僚主義的情況，一些地方已經(jīng)有了動(dòng)作：

 

 

 

接下來(lái)誰(shuí)將被中央紀(jì)委“集中整治”？不妨等等看。

原文:https://www.toutiao.com/a6605091081002418695/